在全球贸易格局中,能让美国在关税问题上主动放缓脚步的国家寥寥无几,中国算是其中之一。
今年5月,中美在日内瓦达成经贸协议,双方暂停90天的对等关税,这让不少人以为两国关系会进入一段缓和期。
现实总是充满变数,就在中国专家代表团前往华盛顿进行技术磋商的时候,美方却在背后捅了一刀。
9月29日,美国商务部发布了所谓的出口管制穿透性规则,直接把目标对准了被列入实体清单企业持股超过50%的子公司。
这种做法用老百姓的话说,就是一人犯法,株连九族。很多中国企业的子公司原本还能正常运作,现在猛地发现自己也上了黑名单。
说起这次美方的新规,表面上看是为了堵漏洞,防止被制裁企业通过子公司转手获得美国产品。但真实的情况大家心里都明白,这就是冲着中国来的。
虽然美方在公告里没有直接点名,可英国媒体当天就指出,这项新规针对的主要就是中国企业。
这让不少原本还在观望的中企措手不及,有些公司前一天还在正常开展业务,第二天就发现被限制了。
4月4日,中国商务部和海关总署发布了重要的公告,对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇这七种中重稀土金属元素实施出口管制。
这些稀土元素听起来挺陌生,但它们在高端制造业中的地位可不简单,美国的F-35战斗机、先进导弹系统、电动汽车电池,哪一样不能离开这些材料。
不过中方的动作并不是要卡死所有国家,而是在履行大国责任的同时保护自身的战略资源。
到了6月7日,商务部新闻发言人专门回应了各国关切,表示中国会根据产业高质量发展和国际形势变化来动态调整出口管制措施。
这说明中方的态度一直很明确:你尊重我,我就给你留余地;你要是不讲规矩,那就别怪我拿出底牌。
再看美国那边的动作,今年3月到4月,中国商务部连续三次发布了重要的公告,把43家美国实体列入出口管制管控名单,这中间还包括通用动力、莱多斯公司、美国光子公司等知名企业。
这些公司有什么共同点?它们要么给美国军方提供武器装备,要么参与了对中国企业的技术封锁。
有个很有意思的细节有必要注意一下,5月9日,中国多个部门在深圳召开打击战略走私出口专项行动现场会,专对于镓、锗、锑、钨、中重稀土等战略矿产加强源头管控。
这说明中方不光是出台政策,更重要的是要把政策落到实处,不给任何人留钻空子的机会。有些企业想通过第三国转口来规避管制,这条路现在基本被堵死了。
美国这次升级制裁措施,看似来势汹汹,但实际效果可能并不如他们预期的那么好。
以前可能还需要依赖美国的某些核心技术,但现在不少领域已经实现了自主替代。美方越是封锁,中方的自主创新动力就越强。
再说美国国内的情况也不容乐观,今年5月日内瓦协议达成之前,美国农场主们因为失去中国市场已叫苦不迭了。
特朗普的支持者里有很大一部分就是这些农民,如果他们的利益持续受损,对明年的选举肯定不是好消息。
所以特朗普这次变脸,可能也是想用科技制裁做筹码,逼中国在农产品进口上让步。
你卡我半导体,我就限制你稀土供应;你制裁我企业,我就把你的军工企业拉黑。
这种对等反制不是赌气,而是真正触及到美方的痛点。美国的军工企业、科技公司都高度依赖全球产业链,中国的反制一旦落地,他们的损失可能比中国企业还要大。
商务部新闻发言人在9月29日回应美方新规时明确说,中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。
接下来中方可能会促进加强对战略矿产的管控力度,让美国的军工和科技产业链感受到真正的压力。
说到底美国这种长臂管辖的做法伤害的不光是中国企业,也在破坏全球产业链的稳定。
很多跨国公司现在都面临两难选择:要么遵守美国的规定失去中国市场,要么继续跟中国合作冒着被美国制裁的风险。这种强迫站队的做法,最终只会让美国的国际信誉越来越低。
稀土管制、实体清单反制、产业链自主化,每一步都在朝着正确的方向前进,至于美方的新规能产生多大效果,时间会给出答案。
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